Предоставлением мер социальной поддержки в Забайкальском крае до 2008 года занимались органы местного самоуправления в лице отделов социальной защиты населения, которым было передано исполнение отдельных государственных полномочий с соответствующим финансовым обеспечением. При этом структура органов социальной защиты населения в районах была различной, отсутствовал единый подход к организации работы отделов социальной защиты.
В результате поэтапного проведения реформы региональной системы социальной защиты населения Министерством социальной защиты населения Забайкальского края к 2008 году сформирована единая система органов и учреждений социальной защиты населения Забайкальского края.